曲水县人民政府办公室公布县长、常务副县长、副县长重点工作

为贯彻落实肖友才书记调研曲水时的讲话精神，纵深推进改进作风狠抓落实工作，近日，曲水县人民政府办公室公布了县长、常务副县长、副县长2024年重点工作：

县委副书记、县长

汤官中 

1.全力推动主要经济指标完成

高质量完成2024年全县经济社会发展的主要预期目标，即地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长14%以上，规上工业增加值增长12%以上，农牧民人均可支配收入增长12%以上，一般公共预算收入增长7%，招商引资完成7.25亿元。

责任单位：发改委、经信局、增收办、财政局、人社局、统计局

2.全力推进重点项目

加大31个重点项目调度力度，确保“十项重点项目”如期顺利推进，推进曲水县产城融合示范区（德吉村搬迁工程），力争完成德吉村1-6组群众民房建设工程，村庄基础设施等一期项目；高质量实施拉萨南北山绿化工程和拉萨河（聂当下游段）河滩生态综合治理工程，争创“绿水青山就是金山银山”实践创新基地；推进柳曲大道、曲水新大桥、拜木邓抽水蓄能电站等重点项目前期工作；加快完成协荣智慧陆港项目土地征收、报件、出让手续，争取莲花之宝、嘉德物流尽快落地；全面完成协荣大桥项目前置手续和涉及土地征收等工作，争取项目资金，力争开工。

责任单位：才纳乡、产城融合示范区工作专班、拉萨南北山绿化工程曲水指挥部、发改委、水利局、交通局、生态环境局、才纳园区管委会、自然资源局、经信局

3.全力推进十项民生实事

确保“十项民生实事”全面落实落地，实现“幸福驿站”养老与托幼功能相结合，启动建设幸福驿站三年行动方案；推进医共体建设步伐，启动建设标准化村卫生室三年行动方案；新增两条新能源公交线路，实现60岁以上老人免费乘车；实施才纳乡小学宿舍等6个教育项目，试点推进教育联盟校模式，全力创建“义务教育优质均衡示范县”。

责任单位：民政局、卫健委、教育局、交通局、水利局

4.全力推进重大领域改革工作

配合县委，完成县级机构改革工作；深化国资国企改革，完成净土公司和城建公司重组工作，理顺管理体制，实行绩效考核，建立现代企业制度；全面总结宅基地改革试点经验，推动土地承包“三权分置”，完成农村集体经营性土地入市试点工作。

责任单位：国资委、农业农村局、自然资源局

5.全力推进农业强县建设

严守耕地保护红线，及时编制现代设施农业产业园建设规划，发展绿色瓜果蔬菜2.5万亩，推广有机青稞、鲜食玉米、芫根等有机作物2万亩以上；以推进纯种高代奶牛养殖整村示范试点为契机，全力推进养殖专业化、产业化；主动与区外高校、科研单位结对子，支持企业牵头建设多元化联合创新体，加大培育农业龙头企业和农牧业合作社；全力争创国家农业现代化示范区。

责任单位：各乡（镇）、农业农村局、才纳园区

6.全力推进县城规划建设管理工作

持续打造“四态合一”和美县城，完成县城详规和水系规划，启动县城主街背巷历史文化风貌规划设计；完成体育公园、雅江工业园区基础设施提升等重点项目建设；力争开工建设曲水商业街、农贸市场；争创全国文明县城和全国卫生县城。

责任单位：曲水镇、住建局、文明办、卫健委、城建公司

7.全力推进农文旅融合发展

探索打造10个市民休闲区，完成才纳园区4A、动物园3A级景区创建工作；全力推进岷山·四季吉祥民俗体验村，争取10月之前接待游客；推进俊巴渔村高原水乡古村落建设，完成水系连通、植被绿化、民房改造等项目；加快推进三有村实践基地建设，争取年内满足开展培训业务条件。

责任单位：才纳乡、达嘎镇、文旅局、才纳园区、动物园，俊巴渔村、三有村、四季吉祥村三个项目工作专班

8.全力推进高原和美乡村建设

学习运用“千万工程”经验，树立全域美理念，争取2024年建设高原和美乡村3个。全面完成人畜物理隔离，高标准实施南木村等3个村人畜彻底分离项目，争创“乡村振兴示范县”。

责任单位：各乡（镇）、乡村振兴局、农业农村局

9.全力做好安全生产、信访稳定及农牧民、大学生就业工作

确保全年社会面和谐稳定，坚决杜绝安全事故和越级上访事件发生；出台农村小能人培养方案，力争农牧民转移就业走在全区前列。

责任单位：公安局、应急管理局、信访局、人社局

10.全力推进政府自身建设

深入开展“诚信政府建设年”专项行动，争创国家法治政府示范县；推进巡视反馈问题整改工作；严格执行规范政府投资项目管理的若干措施，落实重点项目审批决策程序。

责任单位：政府办、发改委、住建局

常务副县长

  李明 

1.全力完成相关经济指标任务

强化分析调度，及时解决问题，确保完成规上工业企业增加值、规上工业企业培育、绿色工业固投、招商引资、社会消费品零售等指标任务。

责任单位：经信局（商务局）、统计局、工业园区管委会、才纳园区管委会、各乡（镇）人民政府

2.持续开展招商引资相关工作

完善相关政策措施，组建招商引资项目库，充分利用好三支招商小分队开展精准招商，立足总部经济企业，增加税收贡献；立足实体经济企业，增大市场活力；立足高校科研院所，提高科技能力。确保完成年度招商引资目标任务。实施全民招商行动，招大引强。

责任单位：经信局（商务局）、拓城公司、招商小分队

3.全力推进工业园区提档升级

聂当工业园区进一步加强与经开区的合作事宜，共同推进聂当工业园设立市级工业园相关事宜，协助经开区加快推进聂当大桥等建设项目的实施。雅江工业园区加快推动标准化厂房二期项目建设，吸引特色企业入驻，构筑曲水县城产业发展“新高地”。循环产业园区基础设施进一步提升，提升园区承载力和吸引力。做好工业园区土地收储、僵尸企业盘活工作。

责任单位：工业园区管委会、经信局（商务局）、交通局、发改委、自然资源局、聂当乡人民政府、才纳乡人民政府、曲水镇人民政府

4.大力实施强化要素保障行动

统筹推进县域内低效用地和僵尸企业的收储整治力度，提高土地合理利用率。

责任单位：工业园区管委会、经信局（商务局）、自然资源局、聂当乡人民政府、曲水镇人民政府

5.全力实施产业“链长”培育行动

以延链补链建链强链为导向，鼓励引导县级领导、科级干部争当产业发展的“链长”。

责任单位：县直各单位、各乡（镇）人民政府

6.全力推进法治政府建设工作

做好国家级法治政府示范性单项创建（法律援助类）各项工作，力争通过司法部的各项网络评议，圆满完成单项创建工作。

责任单位：司法局、县直各单位、各乡（镇）人民政府

7.全力推进依法治县工作

扎实推动曲水县依法治县委员会2024年工作要点、全面深化法治领域各项任务落实，优化法治化营商环境，深化“放管服”改革。着力解决法治领域突出矛盾和问题，加快建设集约高效的现代司法体系。

责任单位：司法局、县直各单位、各乡（镇）人民政府

8.高质量推进泰州援藏项目建设

进一步提高项目安排的精准性、项目实施的可行性、项目成效的带动性。高质量推进江苏泰州援藏项目建设，确保援藏项目保质保量按时按点完成，确保援藏工作有形有感有效。

责任单位：相关责任单位、泰州援藏工作组

9.深化泰曲两地三交工作

利用好对口支援三十周年契机，谋划开展对口援藏三十周年系列活动，加强泰曲两地党政交流频次，进一步加大对口支援力度，拓展双向合作广度、提升交流交往热度。

责任单位：县直各单位、泰州援藏工作组

副县长

  吴彬 

重点工作

1.推动才纳园区（A区）农文旅项目市场化运营，创建秀色才纳4A级景区，确保年内通过创建验收。

责任单位：才纳园区管委会、农业农村局、才纳乡人民政府、文旅局、净土公司

2.加强与农业类科研院所、高等院校的深入合作，将才纳园区（C区、D区）打造成鲜食玉米、瓜果蔬菜等良种培育、种植运营基地，发挥产业龙头作用。

责任单位：才纳园区管委会、农业农村局、才纳乡人民政府、文旅局、净土公司

3.持续推动拉萨协荣陆港建设，理顺拉萨协荣陆港项目管理体制机制。

责任单位：才纳园区管委会、才纳乡人民政府、自然资源局（林草局）、发改委、拉萨市生态环境局曲水分局

4.与西藏铁路总公司沟通衔接，优化调整协荣物流园铁路连接线规划方案。

责任单位：发改委

5.加快土地报批进度、推动协荣大桥、协荣陆港水、电、路、管网等基础设施建设。

责任单位：自然资源局（林草局）、才纳园区管委会、才纳乡人民政府、发改委

6.加快拟入驻项目供地进度。

责任单位：才纳园区管委会、经信局（商务局）、才纳乡人民政府、自然资源局（林草局）

7.加快国资国企改革，完善国有企业内部管理体制机制。

责任单位：财政局（国资委）、组织部、人社局、净土公司、城建公司

8.完善各乡（镇）、县直各部门、事业单位财务管理机制，推行独立核算、独立审批、财政监管、审计监督。

责任单位：财政局（国资委）、税务局、审计局、各乡（镇）人民政府、县直各单位

9.优化固定资产投资项目管理，加强项目财政投资预算管理。

责任单位：财政局（国资委）、税务局、发改委、审计局、各乡（镇）人民政府、县直各单位

10.确保完成年内财税指标。

责任单位：县财政局（国资）、税务局、审计局、各乡（镇）人民政府、县直各单位

11.聚焦主责主业，推进奶牛场、牦牛场等畜牧养殖业进一步降本增效、发展壮大。

责任单位：净土公司、农业农村局

12.牵头开展鲜食玉米、蔬菜瓜果种植工作，全县推广鲜食玉米种植，形成鲜食玉米产业。

责任单位：净土公司、农业农村局

副县长

德央 

重点工作

1.全面调度主要经济指标：农牧民人均可支配收入增长12%以上。

责任单位：增收办、发改委、财政局、住建局、农业农村局、人社局、各乡（镇）人民政府

2.持续调度重点项目：曲水县俊巴渔村旅游基础设施水系提升工程。

责任单位：水利局、文旅局、俊巴渔村文旅融合与乡村振兴项目推进工作专班成员单位

3.全面开展一产工作：2024年实现良种繁育田7570亩。

责任单位：农业农村局、各乡（镇）人民政府

4.推进有机农业相关工作：发挥全国有机青稞基地作用，大力发展有机农业。

责任单位：农业农村局、才纳园区管委会、各乡（镇）人民政府

5.推进高原和美乡村建设：实施曲甫村、色达村宜居宜业和美乡村建设项目和才纳村1、2、3组乡村振兴示范村建设项目以及俊巴渔村巩固提升建设项目。

责任单位：乡村振兴局、住建局、曲水镇人民政府、达嘎镇人民政府、才纳乡人民政府

6.力争拉萨市和美乡村现场会在曲水召开，开展全县和美乡村前期点位摸排工作。

责任单位：乡村振兴局、人居办、各乡（镇）人民政府

7.持续开展“人畜分离”工作，落实农村“厕所革命”户用厕所改厕工作。

责任单位：乡村振兴局、各乡（镇）人民政府 

8.按照《曲水县加快推进现代农业高质量发展的若干扶持政策》，推进兑现工作，为招引企业、科研院所提供平台，保障服务。

责任单位：农业农村局、经信局（商务局）、各乡（镇）人民政府 

9.研究农业招商项目，打造都市郊区农业，做到产业项目运营前置，谋划项目同时积极寻找运营团队，让运营团队参与项目设计、建设全过程。

责任单位：农业农村局、乡村振兴局、才纳园区管委会、经信局（商务局）、各乡（镇）人民政府  

副县长

程思维 

重点工作

1.调度主要经济指标：统筹完成2024年经济发展任务，即地区生产总值增长9%，全社会固定资产投资增长15%以上，落实好第一季度“开门红”要求。

责任单位：发改委、统计局、农业农村局、经信局、文旅局、自然资源局（林草局）、交通局、住建局、各乡（镇）人民政府

2.推动开展谋划工作:谋划推进1-2家能源企业落地曲水。与经信局、自然资源局联合企业对县域内能源项目可用地进行摸排，积极与市发改委对接，争取能源指标。

责任单位：发改委、经信局（商务局）、自然资源局

3.持续推进“强经济”和“强后方”工作：高位推进“强经济”和“强后方”专班工作，特别是建立我县支援边境县发展机制。

责任单位：发改委、“强经济”专班组、“强后方”专班组

4.推动产城融合示范区建设相关工作：启动“产城融合示范区”建设，力争完成德吉村1-6组群众民房建设工程。

责任单位：发改委、产城融合工作专班成员单位

5.持续推进安全生产相关工作：选取2家工贸企业，4家危险化学品企业取得安全生产标准化建设，并获得证书。

责任单位：应急管理局、工业园区管委会

6.持续调度培训就业工作：统筹抓好农村能人培训培养工作，打造曲水劳务输出品牌。

责任单位：人社局、组织部、县直相关各单位、各乡（镇）人民政府

7.持续推进经济普查工作：完成第五次经济普查工作。

责任单位：统计局、各乡（镇）人民政府

8.谋划重点项目：围绕曲水县产业强链补链，积极谋划项目，梳理未来3年重点项目清单。

责任单位：发改委、各项目单位

副县长

罗桑次仁 

重点工作

1.调度民族团结相关工作：全力做好国家民委创建民族团结进步模范区复检工作，做好消防灾害及消防安全工作排除工作，重点是寺庙安全工作。

责任单位：民宗局、县直各单位、各乡（镇）人民政府、各寺管会

2.持续开展创A和评星工作：推进动物园、雄色寺、珠寺、三有村创A工作及才纳五峰神山酒店评星工作。（1）景区评定工作重新细化，动物园创建工作同文旅融合；（2）旅游项目推荐和前期准备，建立旅游项目库；（3）结合全城旅游规划，提出文旅工作思路；（4）俊巴渔村建设细化；（5）挖掘红色旅游资源，特别是达嘎镇大桥布展工作。

责任单位：文旅局、净土公司、雄色寺、珠寺、达嘎镇人民政府、才纳乡人民政府

3.持续推进旅游资源普查工作：主要目标是全面摸清旅游资源家底，促进科学保护与合理开发，推动全县旅游产业与其他产业深度融合，促进旅游业高质量发展。

责任单位：文旅局、各乡（镇）人民政府、各寺管会

4.持续推进旅游产业开发工作：做好旅游产业招商引资工作。积极参加相关部门招商引资活动，并宣传我县旅游产业。

责任单位：文旅局、经信局（商务局）、各乡（镇）人民政府

5.推进俊巴渔村旅游基础设施项目：积极推进俊巴渔村文旅融合，打造俊巴渔村古村落。

责任单位：文旅局、俊巴渔村文旅融合与乡村振兴项目推进工作专班成员单位

6.高质量完成广播电视基本公共服务工作：完成广播电视基本公共服务县级标准化试点工作。

责任单位：融媒体中心、各乡（镇）人民政府

7.挖掘谋划曲水博物馆、藏毯博物馆规划工作。

责任单位：文旅局

8.组织开展全域旅游网红打卡点的挂牌和推介工作。

责任单位：文旅局

9.高质量举办两项曲水县主题的文旅体育活动。

责任单位：文旅局、各乡（镇）人民政府、县直各部门

10.抓好全县藏语言文字规范化各项工作。

责任单位：编译局

副县长

尼玛次仁

重点工作

1.全力创建义务教育优质均衡示范县，推进县域学前教育普及普惠通过国家验收。持续开展校园环境卫生整治。

责任单位：教育局

2.大力实施“名校长、名班主任、名教师”培养计划。举办曲水县第二届校长论坛。

责任单位：教育局

3.按照拉萨市委市政府关于巩固扩大区外拉萨委培班的工作要求，继续对接援藏工作组，积极争取泰州教育优质资源，力争开办“泰州曲水委培班”。

责任单位：教育局

4.全面完善教育系统基础设施建设，推进教育系统项目建设。（曲水体育公园，那曲完中建设等）。

责任单位：教育局、发改委、住建局、工业园区管委会、水利局、自然资源局、曲水镇人民政府、才纳乡人民政府

5.举办首届“曲水登山节”活动，筹备创建“国家级全民健身示范县”。组织几项文体旅深度融合的体育赛事活动（如南木沟徒步旅行、半程马拉松、自行车赛等）。

责任单位：教育局、文旅局

6.全力争创国家级卫生县城。

责任单位：卫健委、各乡（镇）人民政府

7.加快“健康曲水”建设，推进紧密型医共体建设，创建曲水县人民医院“二级甲等”综合医院。持续深化医疗“组团式”援藏，实施重点科室建设和能力提升。

责任单位：县医院、卫健委、医共体

8.加强与岷山集团（藏地公司）对接合作，盘活现有集体资产，提升改造四季吉祥村产业，壮大村集体经济，全力打造“岷山四季吉祥民俗村”。

责任单位：才纳乡人民政府、四季吉祥产业发展专班成员单位

副县长

  顾宝要 

重点工作

1.推进城乡环境大整治，协调督导扬州路、泰州路、曲水大道、拉热路、雅江路、卓普路等道路线缆入地。

责任单位：住建局、供电公司、电信公司、移动公司、交通局、融媒体中心、各乡（镇）人民政府

2.开展国道318曲水段沿线生态环境综合提升工作：2024年通过利用增减挂钩资金，逐步从聂当检查站至达嘎段，国道沿线生态环境进行整治提升工作。

责任单位：住建局、自然资源局、拉萨市生态环境局曲水分局、城建公司

3.推进南北山绿化工作：配合协助做好2023年拉萨南北山绿化工程补植补栽；有序推进拉萨南北山2024年曲水县营造林先造候补一期、二期工程。

责任单位：自然资源局（林草局）、各乡（镇）人民政府

4.编制出台《曲水县中心城区详细规划》《曲水县城概念性总体规划》，做好城镇开发边界内以及“五大园区”土地收储、低效闲置用地盘活利用工作。

责任单位：自然资源局、工业园区管委会、才纳园区管委会、各乡（镇）人民政府

5.持续推进“产城融合示范区”建设项目、协荣物流园、协荣大桥等重点项目用地报批工作。

责任单位：自然资源局、发改委、产城融合工作专班成员单位、才纳园区管委会、才纳乡人民政府

6.按照国企改革方案，完成城建公司国有资产重组工作。

责任单位：城建公司、财政局（国资委）、组织部、人社局

7.打造县城商业综合体、新建农贸市场，持续推进成都曲水苑项目。

责任单位：城建公司

8.做好集体经营性建设用地试点入市工作。

责任单位：自然资源局

9.实施县级增减挂钩拆旧复垦项目，增加建设用地和耕地指标。

责任单位：自然资源局

10.做好县城风貌提升、标识标牌更新以及俊巴渔村传统村落居民住房改造工作，编制曲水动物园发展规划。

责任单位：住建局、文旅局、自然资源局

副县长

洛桑旦巴 

重点工作

1.做好协荣大桥、曲水新大桥、柳梧至两桥一洞道路前期准备工作。

责任单位：交通局、发改委、自然资源局、才纳乡人民政府、曲水镇人民政府

2.持续调度推进曲水县新能源公交工作。

责任单位：交通局、城建公司

3.全力开展“四好公路”创建工作。

责任单位：交通局、各乡（镇）人民政府

4.开展评选曲水县“最美公路”活动。

责任单位：交通局、各乡（镇）人民政府

5.完成“幸福驿站”三年行动方案。

责任单位：民政局、各乡（镇）人民政府、各村居

6.调研现有的“幸福驿站”，及时对设计、功能进行调整。

责任单位：民政局、各乡（镇）人民政府

7.以“幸福驿站”工作为抓手，争创全区乃至全国的农村养老创新典范。

责任单位：民政局、各乡（镇）人民政府

8.完成才纳乡、聂当乡撤乡设镇工作。

责任单位：民政局、政府办、才纳乡人民政府、聂当乡人民政府

9.完成全县背巷街道规范化命名工作。

责任单位：民政局

10.争创西藏自治区双拥模范县城。

责任单位：退役军人事务局、各乡（镇）人民政府

11.抓好退役军人就业安置和国防动员工作。

责任单位：退役军人事务局、各乡（镇）人民政府

副县长

  吕新晔  

重点工作

1.助力拉萨市完成创建第四批国家食品安全示范城市工作，并持续推进食品安全“两个责任”工作；持续推进“互联网+明厨亮灶”工作，力争覆盖率达到100%，实现对重点区域的实时监控。

责任单位：市场监督管理局、教育局、县直各单位、各乡（镇）人民政府

2.持续开展城乡环境综合整治规范市场行动，进一步规范县城店铺牌匾标识，提升县容县貌；引导乡（镇）、各成员单位，持续开展质量强县工作，深入贯彻《质量强国建设纲要实施意见》。

责任单位：市场监督管理局、住建局、县直各单位、各乡（镇）人民政府

3.全县覆盖拉萨市政务一体化协同办公平台（OA办公系统）。

责任单位：政府办、县直各单位、各乡（镇）人民政府

4.推进“放管服”改革相关工作，创造良好的营商环境，力争提升政务服务能力，提升办事效率。

责任单位：行政审批和便民服务局、县直各单位、各乡（镇）人民政府

5.贯彻落实新信访工作条例，完善信访领域机制制度，加快源头治理，跟踪办理、积案化解，提升创建信访示范县，力争成功创建全国信访示范县。

责任单位：政府办、信访局、县直各单位、各乡（镇）人民政府

6.启动建设德吉村污水处理厂，投用达嘎镇、茶巴拉污水处理站。

责任单位：拉萨市生态环境局曲水分局、住建局、聂当乡人民政府、达嘎镇人民政府、茶巴拉乡人民政府

7.进一步完善智慧环保体系建设，推进拉萨河聂当段水质检测，实施生态产品价值核算。

责任单位：拉萨市生态环境局曲水分局

8.全力推进雄色沟项目谋划工作；积极谋划争取推进雅江（曲水段北岸线）生态治理工程项目；进一步巩固提升生态文明示范创建成果，大力推进“两山”实践创新基地创建工作。

责任单位：拉萨市生态环境局曲水分局、水利局、各乡（镇）人民政府