主流媒体看曲水｜“小微精治”赋能基层治理

游客要来了，可渔具还晾在院门口，这算不算景区该有的样子？拉萨市曲水县曲水镇俊巴渔村村民尼玛扎西，最近开始担心自家院墙能不能入镜。

俊巴渔村，西藏历史上唯一以捕鱼为生的村落，至今保留渔文化传统。随着当地将渔村打造为旅游景区，村民面临身份转变——从“渔民”成为“景区居民”。如何帮助81户群众适应这一转变，成为曲水镇践行“小微精治”党建品牌的重要基层治理实践。

从“干部定标准”到“群众定规矩”

“小微精治”，贵在精准。8名镇干部分为8个组，与8名联户长结对，挨家挨户做工作。在藏族同胞生活中，牛粪是宝贵的燃料。工作组便和村民一起商量：“咱们能不能把牛粪有序码放整齐？这样既不影响村容，又留住了燃料，整齐堆放看着还保留传统。”商量出的规矩写进了积分表：码放整齐可得5积分。

这种商量着来的方式打开了局面。随后，镇里组织联户长、村民代表共同讨论门前屋后卫生标准，自己定规矩，积分细则在2个多月的实践中前后修改了3遍，逐步形成8个大类目、26条细分规则，群众认可度明显提升。这背后，是坚持自治、法治、德治相结合理念的落实——通过激发基层组织自主活力，让群众成为治理主体而非被单纯的管理对象。

习惯养成：从“要我做”到“我要做”

随着标准由群众共同商定，环境整治从“干部催着干”逐渐变为“自己主动干”。2个多月下来，村民自觉整理院落已成为常态，牛粪码放整齐、渔具归置有序，既保留了生活气息，也展现了独特景区风貌。这些实践正通过村民议事程序融入村规民约，使积分治理有章可循。

积分融入生活：下一步探索

目前，曲水镇正深化“小微精治”党建品牌在俊巴渔村的应用，探索积分茶馆、积分超市、积分非遗体验等载体，使积分制不仅成为治理手段，更深度融入群众日常生活与景区发展，在共建共治共享中推动渔村治理与旅游开发同步提升。

俊巴渔村的实践表明，基层治理需以“绣花功”精准对接群众需求，既讲规矩又尊重文化，通过机制创新让群众从“旁观者”变为“参与者”，从“被治理者”成为“治理主体”。党建引领的“小微精治”，本质是做“人心”的工作：以精微之功对接文化之根，以商量之智化解转变之虑，最终让群众在“院墙能不能入镜”的自觉中，既守住生活之根，又打开主人翁之心。