曲水县市场监督管理局2023年度部门决算公开报告

目  录

第一部分 基本情况 

一、部门（单位）职责 

二、机构设置 

第二部分  2023年度部门决算公开表 

第三部分  2023年度部门决算情况说明 

一、收入支出总体情况说明 

二、收入决算情况说明 

三、支出决算情况说明 

四、财政拨款收入支出决算情况说明 

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明 

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明 

十、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  基本情况

一、部门（单位）职责

1、负责市场综合监督管理。贯彻执行上级有关市场监督管理的法律法规和政策，组织实施对全县各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责监督市场监管综合执法工作。实行统一的市场监管，组织查处和办理违法案件。

4、负责反垄断统一执法。实施公平竞争审查制度，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。

5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为；查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为；监督管理广告活动；依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为；开展消费维权工作。

6、负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和监督抽查工作；负责工业产品生产许可管理；负责纤维质量监督工作。

7、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

8、贯彻执行国家药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品安全的方针政策、法律法规和规章，参与起草曲水县药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮业环节食品安全监督管理的地方性法规草案和规章草案，拟订有关政策，并组织实施。

9、负责食品安全监督管理。建立全县覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置。加强食品及相关产品的安全风险评估、风险预警、风险交流工作；组织实施特殊食品注册、备案和监督管理；加强食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故；推动食品安全应急体系和能力建设，组织拟订食品安全事故应急预案，监督、指导、组织、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作。

10、负责餐饮服务环节监督管理。负责食品卫生许可；监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范；开展餐饮服务环节食品安全状况调查和监测工作。

11、负责药品安全监督管理。承担药品零售经营的许可、检查和处罚；负责药品、医疗器械行政监督和技术监督，负责监督实施药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范及认证制度；会同有关部门核发药品、医疗器械经营企业许可证；开展对医疗器械强制性认证，药品、医疗器械使用环节的检查和处罚；承担药品、医疗器械的注册和监督管理，监督实施国家药品医疗器械标准，组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；负责药品、医疗器械的再评价和淘汰的初审工作；配合有关部门实施国家基本药物制度，组织实施处方药和非处方药分类管理制度；监督管理药品、医疗器械质量安全，监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品，并发布相关安全信息；配合上级药品监督管理局开展有关药品、医疗器械和化妆品的监督管理工作。

12、组织查处餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品等的研制、生产、流通、使用方面的违法行为。

13、指导乡（镇）食品药品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设工作；负责强制检验工作；会同有关部门实施执业药师资格制度；负责食品药品监督管理方面的对外交流与合作；负责酒类食品安全监督管理。

14、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作；规范、监督商品量和市场计量行为。

15、负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作；组织开展标准化国家合作和采用国际标准工作。

16、负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策，负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系。

17、负责本行业领域安全生产监督管理、应急处置工作。

18、监督物价主管部门制定的商品价格和收费标准；组织全县价格监督检查工作，依法检查处理价格违法行为和价格违法案件；负责价格举报的调查落实工作。

19、制止价格欺诈和牟取暴利；负责低价倾销工业品和成本认定，制止低价倾销。

20、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作。

21、会同有关部门依法处理、调解侵犯专利的纠纷案件以及查处假冒专利行为。

22、承担县食品安全委员会的具体工作。

23、承办县委、县政府交办的其他事项。

二、机构设置

纳入2023年度部门决算编制范围的单位共1个：曲水县市场监督管理局。

（一）曲水县市场监督管理局部门本级

（二）曲水县市场监督管理局无下属单位

部门内设机构4个，综合办公室、安全委员会、执法办公室、登记注册办公室。

第二部分 2023年度部门决算公开报表

139-曲水县市场监督管理局-决算公开报表

第三部分  2023年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2023年度收入总计501.44万元，支出总计501.44万元，与2022年度相比，收入、支出总计各增加67.92万元，增长14%。主要原因是增加项目预算金额。

（一）收入总计主要构成

本年收入501.44万元。使用非财政拨款结余0.00万元，较2022年度决算数增加（减少）0.00万元。

年初结转结余0.00万元，较2022年度决算数增加（减少）0.00万元。

（二）支出总计主要构成

本年支出501.44万元。结余分配0.00万元。较2022年度决算数增加（减少）0.00万元。

年末结转结余0.00万元。较2022年度决算数增加（减少）0.00万元。

二、收入决算情况说明

本年收入501.44万元，其中：财政拨款收入501.44万元，占100%；上级补助收入0.00万元，占0%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；附属单位上缴收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。

三、支出决算情况说明

本年支出501.44万元，其中：基本支出420.32万元，占84%；项目支出81.12万元，占16%；上缴上级支出0.00万元，占0%；经营支出0.00万元，占0%；对附属单位补助支出0.00万元，占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收入501.44万元，支出501.44万元。与2022年度相比，财政拨款收入增加67.92万元，增长14%，主要原因：增加项目预算金额。支出增加67.92万元，增长14%，主要原因：项目支出增加。

财政拨款年初结转结余0.00万元。

财政拨款年末结转结余0.00万元。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出501.44万元，占本年支出合计的100%。与2022年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加67.92万元，增长14%，主要原因是项目增多。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出501.44万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出413.92万元，占83%；社会保障和就业（类）支出35.11万元，占7%；住房保障（类）支出26.35万元，占5%；卫生健康支出（类）26.02万元，占5 %。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为501.44万元，支出决算为501.44万元，完成年初预算的100%。其中：

1.一般公共服务（类）人大事务（款）行政运行（项）。

年初预算为413.92万元，支出决算为413.92万元，完成年初预算的100%。

1. 一般公共服务支出201类20103政府办公厅（室）及相关机构事务2010301行政运行0.25万元。

2. 一般公共服务支出201类20132组织事务2013201行政运行0.35万元。

3. 一般公共服务支出201类20138市场监督管理事务2013801行政运行329.36万元。

4. 一般公共服务支出201类20138市场监督管理事务2013802一般行政管理事务0.84万元。

5. 一般公共服务支出201类20138市场监督管理事务2013899其他市场监督管理事务83.12万元。

6. 一般公共服务支出208类20805行政事业单位养老支出2080505机关事业单位基本养老保险缴费支出35.11万元。

7. 一般公共服务支出210类21011行政事业单位医疗2101101行政单位医疗13.36万元。

8. 一般公共服务支出210类21004公共卫生2100409重大公共卫生服务2.43万元。

9. 一般公共服务支出210类21011行政事业单位医疗2101101行政单位医疗16.39万元。

10. 一般公共服务支出210类21011行政事业单位医疗2101103公务员医疗补助4.89万元。

11. 一般公共服务支出210类21015医疗保障管理事务2101599其他医疗保障管理事务支出2.34万元。

12. 一般公共服务支出221类22102住房改革支出2210201住房公积金26.35万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度财政拨款基本支出420.32万元，其中：人员经费386.85万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出；对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费33.48万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出；债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息；资本性支出中的房屋建筑物构建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等；其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元。主要原因是本单位没有没有政府性基金预算。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元。

（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

2023年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元。与2022年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出增加（减少）0.00万元，主要原因是本单位无国有资本经营预算资金。

（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况

2023年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元。

（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况

2023年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款“三公”经费支出预算为8.46万元，支出决算为8.46万元，完成预算的100%，与2022年度相比，“三公”经费支出增加3.3万元，增长39%，主要原因是下乡任务增多。

（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

2023年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元；公务用车购置及运行维护费支出决算8.46万元，占100%；公务接待费支出决算0.00万元。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0.00万元。全年安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

因公出国（境）费支出决算比预算数增加（减少）0万元，。与2022年度相比，因公出国（境）费支出增加（减少）0万元，主要原因是本单位无因公出国人员。

2.公务用车购置及运行维护费支出8.46万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，全年购置公务用车2辆，主要用于日常工作，年末公务用车保有量2辆。

公务用车运行维护费支出8.46万元，主要用于公车保养维修以及车辆油料费。

公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数增加（减少）0万元。与2022年度相比，公务用车购置及运行维护费支出增加3.3万元，增长39%，主要原因是下乡任务增加。

3.公务接待费支出0.00万元。

公务接待费支出决算数比预算数增加（减少）0万元。与2022年度相比，公务接待费支出增加（减少）0万元，主要原因是本单位无公务接待任务。

十、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2023年度曲水县市场监督管理局机关运行经费420.33万元，比年初预算增加（减少）0万元。

1.2023年度,曲水县市场监督管理局财政拨款基本支出420.33万元，其中：工资福利支出371.16万元，具体包括基本工资、津贴及奖金、医疗费、伙食补助等；商品和服务支出33.48万元，具体包括办公及印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、福利费、物业管理费、日常维修费、公务用车运行维护费；对个人和家庭补助15.69万元。

2.2023年度,曲水县市场监督管理局一般行政管理项目支出386.85万元，主要包括工资福利支出371.16万元。其中：基本工资268.79万元、津贴补贴0万元、奖金0万元、伙食补助费0万元、机关事业单位基本养老保险缴费35.11万元、职工基本医疗保险缴费16.39万元、公务员医疗补助缴费4.89万元、其他社会保障缴费3.33万元、住房公积金26.35万元、其他工资福利支出16.29万元、对个人和家庭补助15.69万元。其中：生活补助15.33万元、救济费0万元、医疗费补助0.36万元。商品和服务支出33.48万元。其中：办公费7.89万元、印刷费0.65万元、水费0万元、电费0万元、邮电费0.56万元、物业管理费0万元、差旅费4.38万元、维修（护）费0万元、培训费0万元、租赁费11.47万元、公务接待费0万元、劳务费0万元、公务用车运行维护费8.46万元、其他商品和服务支出0.06万元。

（二）政府采购支出情况

2023年度,曲水县市场监督管理局财政投资评审委托业务0万元、拉萨市本级2023年深度绩效评价事宜等项目0万元按《中华人民共和国政府采购法》规定的方式和程序组织实施，两个项目均已按时完成。

（三）国有资产占用情况

截至2023年12月31日，曲水县市场监督管理局有2辆公务用车，主要用于日常下乡出差和执法。我单位有2栋办公楼、1栋住宿楼，总面积2007.72平方米。

第四部分  名词解释

一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。