第一部分 拉萨市生态环境局曲水县分局概况
一、主要职能
二、部门预算单位构成
第二部分 拉萨市生态环境局曲水县分局2025年度部门预算明细表
第三部分 拉萨市生态环境局曲水县分局2025年度部门预算数据分析
一、2025年部门收支总体情况表的说明
二、2025年度部门收入总体情况表的说明
三、2025年部门支出总体情况表的说明
四、2025年财政拨款收支总体情况表的说明
五、2025年一般公共预算支出情况表的说明
六、2025年一般公共预算基本支出情况表的说明
七、2025年度一般公共预算“三公”经费支出情况说明
八、2025年度政府性基金“三公”经费支出情况表说明
九、政府性基金预算支出情况表说明
十、政府购买服务预算表说明
十一、项目支出绩效表说明
十二、其他重要事项的情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 拉萨市生态环境局曲水县分局概况
一、主要职能
拉萨市生态环境局曲水县分局为拉萨市生态环境局派出机构,根据《中共拉萨市委办公室 拉萨市人民政府办公室关于印发<拉萨市生态环境局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(拉委办发【2019】52号)文件精神,拉萨市生态环境局曲水县分局的职能配置、内设机构设置如下:
(一)部门职责。
1、负责建立健全生态环境管理制度。贯彻执行国家、自治区、拉萨市生态环境法律法规和政策、标准,配合有关部门拟订生态环境政策、规划、区划并组织实施,配合有关部门编制并监督实施区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划。
2、负责全县生态环境问题和行业安全生产的统筹协调和监督管理。牵头协调环境污染事故和生态破坏事件的处理,配合县政府对突发生态环境事件的应息、预警工作,落实生态环境损害赔偿制度,协调解决有关跨县域环境污染纠纷,统筹协调区域、流域生态环境保护工作。
3、负责监督管理全县减排目标的落实。监督实施全县污染物排放总量控制、排污许可证制度。组织分配拉萨市下达的污染物总量控制指标,制定污染物总量控制方案,监督检查全县污染物减排任务完成情况。实施生态环境保护目标责任制。负责环境统计、污染源普查和企业环境信用等级评价工作。
4、负责生态环境领域固定资产投资和项目管理。参与指导推动循环经济和生态环保产业发展。
5、负责环境污染防治的监督管理。制定全县大气、水、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、机动车等的污染防治管理制度并监督实施。会同有关部门监督管理饮用水水源地生态环境保护工作,配合开展城乡生态环境综合整治工作,监督指导农业面源污染治理工作。
6、协调和监督生态保护修复工作。组织编制全县生态保护规划,协调、监督美丽拉萨建设和构建国家生态安全屏障工作。监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作。监督野生动植物保护、湿地生态环境保护、荒漠化防治等工作。协调和监督农村生态环境保护,监督生物技术环境安全,协调生物多样性保护工作,参与生态保护补偿工作。
7、负责生态环境准入的监督管理。受县人民政府委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划提出环境影响意见建议。按国家、自治区和拉萨市规定审批或审查重大开发建设区域、规划、项目环境影响评价文件。
8、负责环境执法监测工作。贯彻落实国家生态环境监测制度和规范。配合自治区、拉萨市生态环境部门开展生态环境质量监测站点布设及建设。配合开展辖区内环境执法监测、信访监测、应急监测、污染源监督性监测。负责环境监测市场化培育和监督管理。
9、负责应对气候变化工作。配合拟订地方应对气候变化及温室气体减排规划和政策并监督实施。
10、开展生态环境保护对外合作交流。配合上级生态环境部门参与处理生态环境保护对外事务,开展对外合作与交流。
11、统一负责生态环境监督执法。组织开展全县生态环境保护执法检查活动,查处生态环境违法问题。加强全县生态环境保护综合行政执法队伍建设。
12、组织指导和协调全县生态环境宣传教育工作。制定并组织实施生态环境保护宣传教育纲要,推动社会组织和公众参与生态环境保护。开展生态环境科技工作,组织生态环境科学研究和技术工程示范,推动生态环境技术管理体系建设。
13、负责辐射安全的监督管理。监督管理放射性同位素与射线装置安全,监督管理电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。配合自治区拉萨市生态环境部门开展辐射环境监测和辐射环境事故应急处理工作。
14、完成县委、县政府交办的其他任务。
15、职能转变。统一行使生态和城乡各类污染排放监管职责与行政执法职责,切实履行监管责任,全面落实大气、水、土壤污染防治行动计划。构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,实行最严格的生态环境保护制度,严守生态保护红线和环境质量底线,坚决打好污染防治攻坚战,构筑国家生态安全屏障,推进美丽拉萨建设。
二、部门预算单位构成
拉萨市生态环境局曲水县分局内设机构1个,包括:办公室。
第二部分 拉萨市生态环境局曲水县分局2025年度预算明细表
第三部分 拉萨市生态环境局曲水县分局2025年度部门预算数据分
一、2025年部门收支总体情况表的说明
2025年收支总预算949.7万元。收入为一般公共预算拨款收入;支出为节能环保支出。同2024年相比减少69.6万元,减少率6.8%,减少原因为2025年建设类项目减少。
二、2025年度部门收入总体情况表的说明
收入预算 949.7万元,其中:上年结转0万元;一般公共预算拨款收入 949.7万元,占100%。同2024年相比减少69.6万元,减少率6.8%,减少原因为2025年建设类项目减少。
三、2025年部门支出总体情况表的说明
2025年支出预算 949.7万元,其中:基本支出0万元,占0%;项目支出 949.7万元,占 100%。
四、2025年财政拨款收支总体情况表的说明
2025年财政拨款收支总预算 949.7万元。收入为一般公共预算当年拨款收入;支出为节能环保支出949.7万元。同2024年相比减少69.6万元,减少率6.8%,减少原因为2025年建设类项目资金减少。
五、2025年一般公共预算支出情况表的说明
(一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
2025年一般公共预算当年拨款 949.7万元,比2024年执行数减少 69.6万元,主要原因:2025年建设类项目资金减少。
(二)一般公共预算当年拨款结构情况
节能环保支出 949.7万元,占 100 %。
(三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.211节能环保支出(类)21101环境保护管理事务(款)2110104生态环境保护宣传(项)25万元。与2024年执行持平,增减率0%。
2.211节能环保支出(类)21101环境保护管理事务(款)2110199其他环境保护管理事项支出(项)25万元。比2024 年执行数增加12.44万元,增长99%。增加的主要原因是用于生态环境保护督察整改。
3.211节能环保支出(类)21102环境监测与监察(款)2110299其他环境监测与监察支出(项)88.42万元。比2024年执行数增加32.68万元,增长58.6%。增长的主要原因是为2025年环保督察发现问题及时进行采样检测。
4.211节能环保支出(类)21103污染防治(款)2110302水体(项)125.58万元。比2024年执行数减少314.15万元,减少71.44%。减少的主要原因是2025年关于水体的项目质保金以及项目减少。
5.211节能环保支出(类)21199其他节能环保支出(款)2119999其他节能环保支出(项)485.7万元。比2024年执行数增加318.4万元,增减率190%。 增长的主要原因是增加两个生态环境创建类项目。
六、2025年一般公共预算基本支出情况表的说明
2025年一般公共预算基本支出0万元,主要原因是我单位人员编制在拉萨市生态环境局。
七、2025年度一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明
2025年“三公”经费预算数为0万元,主要原因是我单位人员编制在拉萨市生态环境局。
因公出国(境)0 团组、 0 人,公务用车购置0辆、保有1辆,国内公务接待0批次、0人。
我局严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则、自治区“约法十章”“九项要求”和拉萨市委“八项要求”、拉萨市政府“八个力戒”以及厉行勤俭节约反对铺张浪费等相关规定,严格执行《西藏自治区“三公”经费支出监管暂行办法》(藏财预字﹝2014﹞5号)和《西藏自治区本级国内公务接待经费管理办法的通知》(藏财行﹝2020﹞9号)文件精神,根据实际情况进一步压缩预算支出,按照能不开支的尽量不开支,能少开支的尽量少开支的工作要求,严格控制公款接待及公车运行费用,进一步加强“三公”经费管理,严格执行因公出国出(境)费、公务接待费、公务用车购置费及运行费“三公”经费预算,不挤占单位正常经费、专项经费,严格控制“三公”经费支出。
八、2025年度政府性基金“三公”经费支出情况表的说明
拉萨市生态环境局曲水县分局2025年度没有政府性基金“三公”经费支出。
九、2025年度政府性基金预算支出情况表的说明
拉萨市生态环境局曲水县分局2025年度没有使用政府性基金安排的支出。
十、政府购买服务预算表的说明
2025年我单位严格按照曲水县政府采购管理办法严格执行,2025年本部门政府采购预算总额887.82万元,其中:政府采购设备预算82.16万元、政府采购服务预算805.66万元。
十一、其他重要事项的情况说明
(一)机关运行经费安排使用情况说明
我局2025年机关运行经费预算0万元,主要原因是我单位人员编制在拉萨市生态环境局,由拉萨市生态环境局统一安排运行经费。
(二)国有资产占有使用情况说明
截至2024年12月底,拉萨市生态环境局曲水县分局公务用车编制数量1辆,实际保有量1辆,均属其他公务用车。单位价值100万元以上专用设备0台(套),单位价值50万元以上通用设备0台(套),单位价值50万元以下通用设备0台(套)。
(三)2025年预算绩效目标管理情况
2025年实现财政支出绩效目标管理全覆盖,拉萨市生态环境局曲水县分局2025年一般公共预算当年财政拨款资金总计949.7万元,其中:项目支出949.7万元。拉萨市生态环境局曲水县分局2025年一般公共预算当年财政拨款资金949.7万元已全部纳入绩效管理。
(四)扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明
拉萨市生态环境局曲水县分局2025年年初预算中未安排扶贫资金。
(五)政府债务情况
2025年拉萨市生态环境局曲水县分局不存在举借债务情况。
第四部分 名词解释
一、一般公共预算拨款收入:指财政部门当年拨付的资金。
二、机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。