曲水县村集体经济取得历史性突破“百万村”实现全覆盖

曲水县地处拉萨河与雅鲁藏布江交汇处，人杰地灵，区位凸显，“曲生睿智、水润万物”是对其最贴切的表述。近年来，曲水县深入学习贯彻习近平总书记关于发展新型农村集体经济重要指示精神，把发展集体经济作为实现共同富裕的重要保障，作为基层党组织一项重大而迫切的任务来抓，牢牢把握“五个注重”要求，全县农村集体经济取得历史性突破，2023年村集体经济收入近6000万元，同比翻一番，“百万村”实现全覆盖。

注重调查研究，谋定目标。坚持把发展壮大村集体经济作为“一把手工程”，县委主要领导带头践行“四下基层”工作法，先后30余次深入一线调研、现场办公，摸清各村资源禀赋、潜在优势、产业现状和集体经济家底，一个乡镇一个乡镇分析、一个村一个村研究，理思路、挖潜力、定策略，谋定2023年全县发展壮大村集体经济总目标为5400万元，一颗充满希望的种子被撒播在曲水的大地上。

注重分类施策，精准推进。坚持以市场需求为导向，找准发展定位，盘活农村集体资金资产资源，村集体经济呈现出百花齐放、百家争鸣的良好局面。做大特色种植养殖。茶巴拉村党委与西藏空港实业有限公司达成合作，开垦雅江河谷荒地850亩种植青饲玉米，增加村集体经济收入50万元，带动90多名农牧民就业增收41万元。壮大实体经济。柏林村推动村集体五金店提档升级为零售兼批发百货店，每年带动村集体经济增收18万元。开发新型旅游业。培育才纳乡体验式采摘、南木村徒步旅游等特色旅游新业态新场景，全力打造“拉萨市后花园”1小时旅游圈。做优劳务经济。才纳园区通过“村集体经济+劳务公司”模式，建立各村劳务信息库，为附近园区企业、农业基地、项目工地输送劳力、提供机械服务。

注重强基固本，破解瓶颈。坚持问题导向，多措并举破解瓶颈，扫除村集体经济发展障碍。紧盯人才紧缺的问题，抓好“头雁”队伍建设，建立乡土人才库189人，研究制定《曲水县乡土人才培育工程实施办法》，深入实施“素质提升”工程，“引进来”开展培训10场次370余人次，“走出去”前往区外省市、兄弟地市“取经”学习116人次。紧盯东西部乡镇发展不平衡，西部村家底不够厚的问题，围绕高原奶业、食用菌、藏鸡养殖等项目申请设立净土健康产业扶持资金650万元，为西部乡镇争取中央财政扶持村集体经济发展项目2个，资金140万元，帮助集体经济“攒够家底”；紧盯发展过程中的现实问题，各乡镇党委和村级党组织敢于担当、主动作为，聚焦产业发展短板研究发展策略29次，实施三有村哈达加工厂、秀色才纳乡村旅游提升、四季吉祥村手工艺加工厂等7个产业项目；建立“乡村吹哨、部门报到”的问题解决机制，县直相关单位各司其职、各负其责，协调解决土地纠纷、撂荒地等问题19项，有效疏解了村集体经济发展中的难点堵点问题。

注重领导指导，保障有力。坚持“党建引领、多元联动”的思路，成立以县委书记为组长的发展壮大村集体经济工作领导小组，组建专班合力攻坚，健全“县委书记主导、组织部长主推、乡镇党委书记主抓、村书记主攻”的领导机制，研究制定《曲水县实施发展壮大村集体经济三年行动方案》《曲水县2023年度村集体经济绩效考核实施方案》《曲水县激励村干部发展壮大村集体经济绩效奖励实施办法（试行）》等制度机制，切实为发展壮大村集体经济提供坚强政治保障；建立一月一调度，一季一总结的推动落实机制，先后召开推进会、联席会9次，及时“晒单”、加压推进；乡镇党委和村级党组织因村施策制定发展方案，建立村干部及专干包抓集体经济项目机制，上下联动、齐抓共管，汇聚强大发展合力。

注重实干担当，务求实效。坚持“三个赋予一个有利于”贯穿始终，求真务实、实干苦干，村集体经济结出了“累累硕果”。村集体经济实现历史性突破，2023年全县村集体经济总收入达到5992万余元，同比2022年收入翻一番，1个村突破1000万元，3个村突破500万元，增长最快的村集体经济收入增长了13倍，“百万村”实现全覆盖，超额完成了起步之年目标，实现了“开门红”。带动了群众就业增收，将群众增收致富作为出发点和落脚点，通过发展壮大村集体经济，带动群众增收1411.68万元，解决就业1419人次，群众的腰包更鼓了，笑容更加灿烂了。兑现了奖励承诺，2024年2月1日，曲水县隆重举行2023年党建引领发展壮大新型农村集体经济表彰大会，表彰了“优秀组织单位”2名、“优秀奖”4名，“进步奖”3名，“突破目标奖”6名，奖励资金75万元；同时，建立村集体经济发展与村干部报酬双向挂钩机制，提取村集体资金409万元作为村干部的奖励资金，树立了鲜明导向，全面激发了广大党员干部特别是村干部发展村集体经济的积极主动性和创造性，点燃了干事创业的激情。全县上下有决心有信心完成“2024年村集体经济增长15%，总收入突破6500万元”的目标，确保在党建引领发展壮大新型农村集体经济上迈出新步伐、取得新突破。