曲水县召开文化旅游发展大会

5月23日，曲水县召开文化旅游发展大会，会议认真学习贯彻习近平总书记对旅游工作作出的重要指示精神、王君正书记在调研旅发厅时的讲话精神和肖友才书记在全市推进全域旅游发展动员大会和文化旅游产业发展大会系列活动上的讲话精神，深入贯彻落实市委“产业强市”“文化兴市”工作原则，按照“五大理念”和“五个并重发展”的思路，明晰推进路径、细化工作举措，推进全县全域旅游发展工作。市人大常委会党组成员、副主任，曲水县委书记赤来塔吉出席会议并讲话，县委副书记、县长汤官中及在家县级领导干部参加会议，县委副书记熊劲主持会议。

会议审议通过了《关于进一步加快曲水县全域旅游发展工作实施方案》及相关配套实施方案。

赤来塔吉在会上深入分析了全县旅游发展形势和特色及存在问题和短板。并指出，当前，全国旅游业已步入大众化、产业化、爆发式增长新阶段，正处于黄金发展期和转型升级期。曲水文化和旅游底蕴深厚、人文自然景观众多、历史悠久、资源富集、潜力无限，开发旅游资源极具潜力，发展旅游业具备良好的条件。全县上下要跳出旅游看旅游，高站位、宽视野，充分认识全域旅游的现实意义，立足时代要求、转型大局，以历史和战略的眼光审视曲水文化旅游的过去、现在和未来，把握形势、抢抓机遇、补齐短板，以高度的责任感和使命感，全力推进全县全域旅游大发展。

赤来塔吉强调，推进全域旅游发展是一项系统工程，必须统筹谋划、渐进实施，扭住重点、精准发力，要围绕一条主线、加快打造三个区域、做好四个融合、狠抓五个重点，建成集历史文化、休闲度假、藏医药养生、生态旅游、乡村旅游为一体，特色鲜明、功能完善、协调发展的旅游体系。

旅游发展做到全域规划。立足曲水现有旅游资源优势和发展潜力，科学完善好《曲水县全域旅游发展总体规划》和配套的相关实施方案，编制一套既能符合全市全域旅游发展思路，又能充分带动全县全域旅游产业发展规划体系。要按照“全县一盘棋、乡乡有精品”和“多规合一”的要求，把全域旅游总体发展规划与土地利用、建筑风貌、道路交通、文物保护、生态文明建设以及其他产业规划有机统一起来，强化细节管理，打出“组合拳”、奏响“大合唱”，端出曲水文化旅游“招牌菜”。

景区景点做到全域联动。要以建设“进出藏首末站”和旅游目的地为契机，以打造“十个市民休闲区”“百个网红打卡点”“市民城郊游首选地”为抓手，推进门票经济向产业经济延伸，坚持一手抓景区建设等“大旅游”，一手抓乡村旅游点等景点建设“小旅游”，通过打造精品的旅游线路，将大小旅游串成线、连成面，点、线、面一体推进，形成以A级旅游景区集聚群为龙头，各景点、美丽乡村等星罗棋布、各具特色的全域旅游新格局，让曲水“处处是风景，处处可旅游”。

基础配套做到全域提升。要在产品研发上搞好配套提升，按照“政府引导、企业主体、市场化运作”的发展模式，丰富旅游产品种类，加快配套一批高品质旅游产品，把“冷资源”盘活为“热经济”。要统筹推进智慧旅游、宣传推介、品牌打造、网红培育等工作。要在基础设施上搞好配套提升，围绕旅游诸多要素搞好服务功能开发，促进“吃住行游购娱养”七大要素的协调配套、均衡发展，让游客“食有特色、住有选择、行之方便、游之尽兴、购之丰富、娱之快乐、养之舒心”。要深入推进全国（县级）文明城市、国家卫生城市和国家食品安全示范城市创建工作，打造一批“国字号”名片，提升旅游软硬环境，增强曲水旅游知名度、美誉度。要健全完善营销推广方案，加大宣传力度，真正吸引游客前来消费。

文化旅游做到全域融合。要深入挖掘特色文化，扎实开展文化资源挖掘整理，加强非遗传承人队伍建设。要大力发展演艺文化，挖掘曲水文化内涵，鼓励创作开发面向文旅市场、具有曲水特色的演艺项目。要积极发展康养文化，依托净土健康产业资源和自然人文优势，将康养融入曲水全域，精心培育具有活力和潜力的“卖点”。要积极发展新业态文化，以建设“拉萨城市后花园”为目标，突出曲水“大乡村大农业”底色，在现代生态农业发展中植入旅游元素业态，发展一批以田园综合体、采摘等农事活动、民俗活动、养生休闲为主的乡村观光、体验、风情、度假游，促进农旅深度融合发展，确保全县旅游发展更有特色、更具活力、更富魅力。要依托318国道等地理优势，高标准举办“登山比赛”等旅游文化活动，实现旅游与其他业态的融合发展、联动发展，培育经济发展新增长点。

旅游环境做到全域治理。要全面推进旅游行业标准化建设，创新服务手段，提高服务效率，不断提升旅游管理服务水平。要扎实开展城乡环境综合大整治行动和基层治理效能大提升行动，努力营造“人人都是旅游形象、处处都是旅游环境，处处要为旅游服务”的浓厚氛围。要加强旅游服务队伍建设，着力提高从业人员服务技能，规范市场秩序，始终把旅游安全摆在重要位置，切实增强旅游承载能力和安全保障能力。

旅游就业做到全域带动。要制定农文旅融合发展联动带农工作机制，通过乡村旅游、特色产品等方式带动群众增收致富，把乡村旅游逐步培育成乡村振兴和助民增收的重要产业，辐射带动广大农牧民群众增收受益，形成“发展旅游+带活经济+致富百姓+振兴乡村”的连锁效应，让广大农牧民群众共享全域旅游发展成果。

赤来塔吉要求，全县上下务必要按照党中央和自治区党委、市委工作部署要求，强化组织保障，细化工作举措，确保各项任务落地。要压紧压实责任，各级主要负责同志要把抓文化旅游发展作为重要任务，亲自谋划、亲自部署、亲力推动，协调解决工作中遇到的问题。要落实县级领导干部包抓重点景区、景点、景品建设责任制，实行“点对点”“一对一”包抓责任制，确保全县文化旅游发展的各项重大决策部署落到实处。要强化资金保障，加强协调配合，科学制定全县全域旅游工作重点和长远规划，明确主攻方向和着力重点，全力破解制约旅游业发展的瓶颈难题，确保在顶层设计上高人一筹、在基础硬件上大跨一步、在景区景点上提升一层、在服务水平上多补一课、在对外宣传上多出一招。要从严督查考核，树牢抓旅游就是抓发展的理念，充分发挥考核评价的重大作用，最大限度地激发推进文化旅游发展的激情和动力，推动文化旅游发展的各项措施落地生根。

县（中）直各单位、各乡（镇)、县属国有企业主要负责同志，有关重点旅游景区、酒店、宾馆、民宿等涉旅企业业主代表参加会议。