根据拉萨全市乃至西藏全区废弃物处理和拉萨市曲水循环经济产业发展需要，在曲水县委、县政府坚强领导和有关方面精心指导支持帮助下，曲水县自然资源局联合曲水县工业园区管委会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实各级有关战略部署，依托曲水县静脉产业集群基础和先发优势，整体研究谋划拉萨市曲水循环经济产业（2021-2035年，远景展望至2050年）的国土空间详细开发保护格局，目前已编制形成了《拉萨市曲水循环经济产业园（国土空间）详细规划（2021-2035年）》较为成熟的阶段性成果。为进一步提高规划的科学性，广泛听取各方意见、凝聚公众智慧，现将《拉萨市曲水循环经济产业园（国土空间）详细规划（2021-2035年）〖公示版〗》向社会公示，征询社会公众意见建议。社会各界可通过现场留言、来信来函、发送电子邮件等方式提出宝贵意见建议。
一、公示时间
2024年1月30日至2024年2月28日。
二、公示渠道
曲水县人民政府官方网站、曲水自然资源微信公众号,曲水县自然资源局、曲水县工业园区管委会、拉萨市曲水循环经济产业园公示栏。
三、意见建议反馈
电子邮箱：qshzrzyj@163.com
现场留言、来信来函地址：西藏拉萨市曲水县城扬州路1号自然资源局，邮编850600。
联系电话：曲水县自然资源局0891-6162896。
感谢您的积极参与！
附件：《拉萨市曲水循环经济产业园（国土空间）详细规划（2021-2035年）〖公示版〗》（本《详细规划（2021-2035年）〖公示版〗》内容仅为阶段性成果，所有数据和内容以最终批复为准）
曲水县自然资源局 曲水县工业园区管委会
2024年1月29日
《拉萨市曲水循环经济产业园（国土空间）详细规划（2021-2035年）〖公示版〗》
一、规划功能
集固废处置、再生资源利用、新型建筑建材、宣教科研、创新创业、环保装备制造等功能于一体的专业特色园区。
二、规划期限
本规划期限与各级国土空间总体规划期限保持一致，规划期限为2021年-2035年，规划目标年为2035年，规划近期为2021年-2025年，规划中期为2026年-2030年，规划远期为2031年-2035年，远景展望至2050年。
三、规划法定地位
本规划是一定时期内实施拉萨市曲水循环经济产业园建设和规划管理以及规划设计、建筑设计的依据，是一定时期内对拉萨市曲水循环经济产业园用地用途和开发建设强度等作出的实施性安排，是一定时期内拉萨市曲水循环经济产业园开展国土空间开发保护活动、实施国土空间用途管制、核发城乡建设项目规划许可、进行各项建设等的法定依据。
四、规划范围
本规划范围为拉萨市曲水循环经济产业园全部区域，总面积478.23公顷。具体范围为：北至曲水县聂当乡德吉村北部山体、东至拉萨经开区西区及规划道路、南至德吉村10组（旺果）、西至聂当乡光伏产业区及西侧山体。本次规划范围包含《曲水县国土空间总体规划（2021-2035）》确定的城镇开发边界、《曲水县聂当乡德吉村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035 年）》确定的新建综合工业区，并综合考虑未来发展需求，在严格落实永久基本农田保护、生态保护红线的前提下进行适当超前拓展，与聂当乡德吉村及经开区西区积极协同，以此形成村园协同、产业驱动、前瞻引领的新发展格局。本规划城镇开发边界内规划作为详细规划的核发规划条件依据，城镇开发边界外规划作为（远景）规划指导内容。
五、规划产业
规划构建形成“主导产业+培育产业+配套支撑产业”的产业结构体系。拉萨市曲水循环经济产业园坚持以静脉产业为主导发展产业，以节能环保、绿色建材为战略培育产业，以现代服务业为配套支撑产业，形成“1+2+n”的产业发展体系。
六、规划规模
规划人口规模。总人口规模约1.2-1.4万人，其中居住人口约0.4万人，就业人口约0.8-1万人。公共服务设施和市政基础配套容量按1.4万人引导。规划用地规模。规划区总用地面积478.23公顷，其中：建设用地474.14公顷，陆地水域4.09公顷。
七、规划空间结构
规划形成“1”带、“2”轴、“3”点、“4”组团的空间布局结构。
“1”带。“Y”形生态景观带。串联园区现有水沟水系，形成贯穿全园的“Y”形生态景观带，是园区生态保护和景观打造的重要区域。
“2”轴。沿园区内主要道路（国道318、盛运路-聂当大道）所形成的“十字形”空间拓展轴线。
“3”点。三处不同类型园区共享中心：综合共享中心、生态共享中心、工业共享中心。主要依据各组团不同功能特性，为居民及产业工人提供“一站式”公共服务。主要包括环保宣教、宿舍、商业、卫生、文体、公园等公共设施。
“4”组团。四大功能组团，规划形成四个功能不同的组团。包括固废处理及资源化利用组团、绿色建材产业组团、节能环保产业组团、创新服务组团。四个功能组团有机地布局于产业园内，并通过两条轴线将各个组团紧密组织在一起。
八、规划综合交通
对外交通。规划国道318、聂当大道作为园区主要对外通道。国道318拓宽为双向4车道，提升对外疏解能力，聂当大道衔接经开区西区，共同打造聂当大道-雅叶高速通道，以此加强与拉萨城区、贡嘎国际机场方向的快速联系。
内部道路网络。规划采用方格网的道路网布局形式，构筑规模合理、路网密度适中、布局结构清晰、交通组织完善的路网体系。道路依据性质分为：主干道、次干道、支路三个等级。
主干路。主干路为园区各组团间连接道路、组团内主要道路，红线宽度36米。
次干路。次干路是承担主要城市功能的集散道路、景观道路，红线宽度25米、22米、20米、18米。
支路。支路为联系各主干路、次干路之间的道路，红线宽度18米、14 米。
九、规划绿地与景观
依托现有的生态环境本底，将生态、景观、防洪排涝整体考虑，构建“一带一环，三点多面，水绿贯园”的绿色空间结构。
一带。国道318景观轴线，依托康河，以拉萨河为起点，结合区域滞洪蓄洪需求，形成包括湖面、湿地公园、运动公园等在内的生态水域景观体系。
一环。次要环形景观轴线，提升滕运河园区内（北段）景观品质，沿线分段布置园区科技创新成果与企业展示区，建设南段滨河绿化景观，丰富滨水空间形态，塑造多样滨水驳岸，增加亲水公共空间，联动聂当大佛景点、大佛风俗园，打造为园区以及区域级的文化名片，形成生态与文化复合型城市廊道。
三点。高水平建设盛峰公园、德康公园、德吉公园三个沿国道318公园，提升公园绿地景观品质，加强与周边园区建设环境的融合，设施建设充分考虑文化展示、体育休闲等功能，在有条件的地区同步建设蓄洪排涝、紧急避难等安全设施，加强水绿空间渗透，形成具有地方特色的高品质绿色休憩场所。
多面。打造多个特色片区，以夏沃公园、普隆卡公园为提升景观点，扩散各个工业片区，提升景观品质，服务园区及企业。
十、规划公共服务设施
规划设置商业设施、公用设施营业网点、共享服务中心三大类公共服务设施，用地总面积9.82公顷，占建设用地面积的2.08%。其中规划商业设施2处，依托冈仁波齐集团现状临街商业，向北延伸，形成沿街商业服务带；公用设施营业网点1处，依托现有金牛石油曲水聂当加油站进行改造提升；共享服务中心3处，分别服务三大产业组团，集中承担园区商业服务、文体休闲、卫生服务、工业生产配套、环保宣教等便民服务职能。
十一、规划控制
城市红线控制。城市主干道、次干道、支路，用地面积40.78公顷。
城市蓝线控制。包括康河、滕运河等地表水保护控制范围，以及其他自然人工河道堤岸，用地面积4.09公顷。
城市绿线控制。包括公园绿地5.28公顷、广场用地0.95公顷，以及防护绿地35.59公顷，总用地面积41.82公顷。
城市黄线控制。（1）综合交通类：园区规划新增加油站1座，用地面积为0.61公顷。（2）市政设施类：变电站、消防站、污水处理厂、垃圾转运站、供燃气设施等市政用地，用地面积为114.1公顷。其中环卫设施用地：电子垃圾拆解项目、再生资源利用项目、炉渣综合利用项目、成品砖堆场项目、污泥干化项目、餐厨一期、建筑垃圾处理项目、渗滤液池项目、生活垃圾焚烧发电一期项目、生活垃圾焚烧发电二期、农业废弃物处理项目、远期预留用地、动力电池资源化利用项目、生活垃圾卫生填埋场、危废处理项目、危废处理二期项目，用地面积为105.78公顷。
十二、用地平衡表：
