政府信息公开

2023年，在县委县政府的坚强领导下，县乡村振兴局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平关于西藏工作的重要论述精神，认真贯彻落实区市党委政府、县委县政府决策部署，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作任务。

一、2023年工作总结

（一）切实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。

1.稳步推进防止返贫动态监测和帮扶工作。全面落实防返贫动态监测和帮扶机制，完善监测对象快速发现和响应机制，制定下发《关于深化部门联动防止返贫风险的通知》，常态化开展易返贫致贫风险问题研判筛查，坚持“应纳尽纳，应帮尽帮”原则，对符合条件的“三类人”及时纳入监测范围并实施精准帮扶，累计识别126户448 人，2023年共识别了8户31人，已消除户76户270人，2023年消除12户43人，未消除50户178人；聚焦“四项收入”，分析返贫致贫风险，逐户制定增收计划，填写“一户一策”帮扶明白卡，确保户户有举措、项项能见效。指派专人对防返贫动态监测信息系统数据进行更新和维护，确保信息数据完整准确。

2、认真细致核算人均纯收入。聚焦“四项收入”，全面核实全县2022年收入万元以下及收入下降户情况，逐户制定增收计划，确保“户户有举措、项项能见效”。经各方的努力，全面消除了人均纯收入万元以下脱贫人口、人均纯收入同比下降户大幅减少，目前我县同比下降户38户73人，占脱贫人口的1.1%，实现脱贫人口人均纯收入22173万元，增幅达到18.7%。

3.持续强化政策兜底保障。严格按照应保尽保的原则，将符合脱贫不稳定人口、边缘易致贫人口、突发严重困难人口、完全丧失劳动力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入条件的107人纳入农村低保或特困人员救助供养范围，全面落实同级民政部门与相关部门沟通协调机制，召开工作联席会议8次，部门间累计共享数据45余次，实现早发现早帮扶。

4.紧盯涉农项目助力乡村振兴。完善县级项目库建设，实施全过程监管问效，确保涉农统筹整合项目早建成、早投产、早见效，2023年统筹整合资金2.45余亿元，共实施28个帮扶产业、基础设施、农村人居环境整治等项目已全部开工建设，完工项目28个，着力解决群众急难愁盼问题；财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业发展方面的比重同比增速达38.41%，严格落实“两个80%”的要求，将援藏资金向基层和民生倾斜，2023年安排援藏资金1.74亿元，实施援藏项目9个。完成2023年度产业项目分红，制定差异化分红方案，分红资金194万元，实现脱贫人口、监测对象全覆盖。

5.持续推进农村人居环境整治。以农村厕所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升为重点，持续推进农村人居环境建设，今年我县宜水择水宜旱择旱的卫生户厕改造任务400户、人畜分离任务351户、宜居宜业和美村庄任务3个，截至目前，已完成农村户厕改造609户，其中通过农村“五改”工程实现改厕310户，通过实施农村“厕所革命”完成改厕299户，完成率152%；人畜分离任务827户；在茶巴拉村、达嘎村和柏林村实施宜居宜业和美村庄建设项目。

6.较真碰硬做好问题整改。聚焦国家考核评估反馈问题，印发整改方案，制定工作清单、任务清单、责任清单，开展6次较真碰硬检查指导和“回头看”，逐条逐项抓整改，20项整改任务已全部完成整改并持续巩固提升。

（二）统筹落实“两不愁、三保障”及饮水安全。

1.教育保障更有力。健全控辍保学机制，实行“六级”联防联控和学校周报告制度，推动控辍保学动态清零；落实15年公费教育、“三包”和高等教育阶段学生资助政策，全面落实脱贫家庭大学生“三免一补”政策，资助农户、困难户学生774人，资助资金386.7万元，资助脱贫户学生156人，资助资金115.4万元；2023年全县义务教育巩固率和适龄儿童入园率均达100%。持续深化教育教学改革，教育水平稳步提升，全县小考、中考成绩稳居全市前列。

2.医疗保障更完善。持续推进紧密型县域医共体建设，巩固“先诊疗后结算”“一站式”结算改革成果，开通村级卫生室门诊统筹业务结算，兑现群众医疗报销共计2799.6万元；全面落实参保政策，全县参保率达99%，其中脱贫人口和监测对象参保率达到100%，严格落实三重保障政策，分类救治率达100%；强化巩固医生签约服务成果，全县家庭医生签约率达100%，家庭医生签约服务落实率达85%，其中监测户达100%。

3.农村住房更安全。建立健全农村住房安全动态监测机制，严格按照“应排尽排”的原则，全面开展住房安全排查整治，实施抗震节能改造37户，按照规定及时发放补助资金116万元，健全危房改造“一户一档”台账并及时准确录入到全国农村危房改造信息系统，曲水县农村危房改造经验在全区推广。

4.农牧民饮水更放心。全面落实农村饮水安全管理“三个责任”“三项制度”，制定《农村饮水安全工程运行管理办法》，加强对饮水工程的监管养护，今年累计投入39.64万元，维修养护饮水点4处，受益群众2093人，争取资金1800.88万元，实施曲水县茶巴拉乡、达嘎镇达嘎村7组等供水工程提升改造项目2个，解决2个高海拨季节性缺水问题，全县集中供水率、自来水普及率均达到99%，供水保证率达95%，水质达标率100%。

二.存在的问题困难

1.防止返贫监测帮扶方面宣传力度有所欠缺，农牧户自主申报存在差距。

2.乡村治理方面，部分村仍存在“三堆”“三乱”“背街小巷”脏乱差、私搭乱建等情况，部分群众的思想教育和乡村环境整治力度有待提高。我们将采取更加有力有效的措施，认真加以解决。

三.2024年工作计划

一是全力抓好防返贫致贫动态监测。紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减的严重困难户，充分发挥村级网格员、村两委和驻村工作队作用，进一步完善落实网格化监测、部门筛查预警、入户核查和动态监测的主动发现机制，做到早发现、早预防、早帮扶，确保牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。

二是全力抓好低收入人口的常态化帮扶。建立健全社会救助困难群众基本生活保障、工作协调和分层分类社会救助机制。建立健全低收入人群信息数据库，及时预警，强化动态监测管理，做到及时主动发现救助对象，确保符合条件的及时纳入救助范围。

三是全力抓好2024年涉农统筹整合项目。严格按照“村级申报、乡级审核、部门论证、县级审定”项目申报流程及审核等程序，进一步规范项目管理，落实各方主体责任，确保2024年涉农统筹整合项目早日完成项目前置手续，项目建设序时推进。

四是全力抓好“两不愁三保障”及饮水安全。联合相关部门，抓好工作统筹，开展常态化摸排，严格落实家庭经济困难学生各学龄阶段、各类教育资助政策，常态化开展“控辍保学”工作；科学谋划一批支持脱贫户、搬迁户后续发展的涉农项目，确保能够稳得住、能致富；持续排查饮水安全和高海拔季节性缺水问题，补齐农村饮水安全短板，加强饮水安全工程项目建设，不断提升农村供水保障水平。

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