曲水县市场监督管理局2019年度部门决算公开

目  录

第一部分 曲水县市场监督管理局概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 曲水县市场监督管理局2019年度部门决算表

第三部分曲水县市场监督管理局2019年度部门决算数据说明  

第四部分 名词解释

第一部分 曲水县市场监督管理局概况

一、部门预算单位构成

2019年度决算公开包括以下单位数据：曲水县市场监督管理局。

（一）部门职责 

1.负责市场综合监督管理。贯彻执行上级有关市场监督管理的法律法规和政策，组织实施对全县各类市场主体的监督管理，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2.负责市场主体统一登记注册。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3.负责监督市场监管综合执法工作。实行统一的市场监管，组织查处和办理违法案件。

4.负责反垄断统一执法。实施公平竞争审查制度，依法对经营者集中行为进行反垄断审查，负责对垄断协议滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等行为的反垄断执法工作。

5.负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为；查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为；监督管理广告活动；依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为；开展消费维权工作。

6.负责产品质量安全监督管理。负责产品质量风险防控和监督抽查工作；负责工业产品生产许可管理；负责纤维质量监督工作。

7.负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

8.贯彻执行国家药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮服务环节食品安全的方针政策、法律法规和规章，参与起草曲水县药品、医疗器械、保健食品、化妆品和餐饮业环节食品安全监督管理的地方性法规草案和规章草案，拟定有关政策，并组织实施。

9.负责食品安全监督管理。建立全县覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险；推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系；组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置。加强食品及相关产品的安全风险评估、风险预警、风险交流工作；组织实施特殊食品注册、备案和监督管理；加强食品安全综合协调、组织查处食品安全重大事故；推动食品安全应急体系和能力建设，组织拟订食品安全事故应急预案，监督、指导、组织、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作。

10.负责餐饮服务环节监督管理。负责食品卫生许可；监督实施餐饮服务环节食品安全管理规范；开展餐饮服务环节食品安全状况调查和监测工作。

11.负责药品安全监督管理。承担药品零售经营的许可、检查和处罚；负责药品、医疗器械行政监督和技术监督，负责监督实施药品和医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量管理规范及认证制度；会同有关部门核发药品、医疗器械经营企业许可证；开展对医疗器械强制性认证，药品、医疗器械使用环节的检查和处罚；承担药品、医疗器械的注册和监督管理，监督实施国家药品医疗器械标准，组织开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；负责药品、医疗器械的再评价和淘汰的初审工作；配合有关部门实施国家基本药物制度，组织实施处方药和非处方药分类管理制度；监督管理药品、医疗器械质量安全，监督管理放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品，并发布相关安全信息；配合上级药品监督管理局开展有关药品、医疗器械和化妆品的监督管理工作。

12.组织查处餐饮服务环节食品安全和药品、医疗器械、保健食品、化妆品等的研制、生产、流通、使用方面的违法行为。

13.指导乡（镇）食品药品有关方面的监督管理、应急、稽查和信息化建设工作；负责强制检验工作；会同有关部门实施执业药师资格制度；负责食品药品监督管理方面的对外交流与合作；负责酒类食品安全监督管理。

14.负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作；规范、监督商品量和市场计量行为。

15.负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作；组织开展标准化国家合作和采用国际标准工作。

16.负责知识产权工作。组织实施知识产权战略有关政策，负责保护知识产权、促进知识产权运用、建立知识产权公共服务体系。

17.负责本行业领域安全生产监督管理、应急处置工作。

18.监督物价主管部门制定的商品价格和收费标准；组织全县价格监督检查工作，依法检查处理价格违法行为和价格违法案件；负责价格举报的调查落实工作。

19.制止价格欺诈和牟取暴利；负责低价倾销工业品和成本认定，制止低价倾销。

20.承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序的责任。拟订规范市场运行、流通秩序的政策措施，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，负责商贸流通业的行政执法监管和商务举报投诉受理，参与打击商业欺诈等工作。

21.会同有关部门依法处理、调解侵犯专利的纠纷案件以及查处假冒专利行为。

22.承担县食品安全委员会的具体工作。

23.承办县委、县政府交办的其它事项。

二、部门机构设置

部门内设机构4个，综合办公室、安全委员会、执法办公室、登记注册办公室。

第二部分 曲水县市场监督管理局2019年度部门决算表

曲水县市场监督管理局2019年度部门决算表

 第三部分 曲水县市场监督管理局2019年度部门决算数据说明

一、2019年度一般公共预算收支总体情况说明

我局2019年度总收入445.6万元，较上年增加298.6万元，增长203.1%。总支出405.1万元，本年结转结余40.5万元，其中：上年财政拨款结转结余6.73万元。

二、2019年度一般公共预算收入情况说明

2019年度总收入合计445.6万元，其中当年财政拨款收入438.8万元，其他收入0元，上年财政拨款结转余6.7万元。2019年度财政拨款收入438.8万元，较上年增加291.8万元，增长198.5%。2019年3月份机构改革，原工商、食药、质监三家单位合并成市场监督管理局，人员和工作职能都规划到市场监督管理局名下，由于人员增加，由原来的3人变成现在的15人，人员经费增加，工作量大、涉及面广、下乡检查频繁，故工作经费也增加。

三、2019年度一般公共预算支出情况说明

2019年度全年总支出405.1万元，其中：财政拨款支出405.1万元，其他支出0元。财政拨款支出同口径较上年增加258.1万元，增长175.6%。2019年3月份机构改革，原工商、食药、质监三家单位合并成市场监督管理局，人员和工作职能都规划到市场监督管理局名下，由于人员增加，由原来的3人变成现在的15人，人员经费增加，工作量大、涉及面广、下乡检查频繁，故工作经费也增加。

四、2019年度一般公共预算财政拨款支出情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2019年度财政拨款支出405.1万元，其中：基本支出124.2万元，较上年增加32.6万元，增长35.6%；项目支出280.9万元，占总支出数的69%，较上年增加280.9万元，增长280.9%。2019年3月份机构改革，原工商、食药、质监三家单位合并成市场监督管理局，人员和工作职能都规划到市场监督管理局名下，由于人员增加，由原来的3人变成现在的15人，人员经费增加，工作量大、涉及面广、下乡检查频繁，故工作经费也增加。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2019年度财政拨款支出405.1万元，其中：工资福利支出122.7万元，商品和服务支出63.8万元，对个人和家庭补助支出0元，其他资本性支出0元。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2019年度财政拨款支出405.1万元，其中基本支出人员经费支出122.7万元，日常公用经费63.8万元。2019年3月份机构改革，原工商、食药、质监三家单位合并成市场监督管理局，人员和工作职能都规划到市场监督管理局名下，由于人员增加，由原来的3人变成现在的15人，人员经费增加，工作量大、涉及面广、下乡检查频繁，故工作经费也增加。

五、2019年度“三公”及相关经费预决算情况说明

2019年度“三公”经费支出2.2万元,同口径较上年增加0.43万元,增长24.30%。具体如下:

1.因公出国(境)费0万元。组团数0批次、0人次,均为财政部统一组织的出国培训等,开支内容主要是国外住宿、交通和培训费。同口径较上年减少0万元,下降0%。

2.公务接待费0万元。接待0批次0人次,主要用于财政部以及内地省市财政系统人员赴藏核查、调研、考察等支出。同口径较上年减少0万元,下降0%。

3.公务用车经费2.2万元。均为公务用车运行支出,主要用于车辆燃料费、维修费、保险费等支出。同口径较上年增加0.43万元，增长24.3%。增加主要原因是2019年3月份机构改革，原工商、食药、质监三家单位合并成市场监督管理局，人员和工作职能都规划到市场监督管理局名下，由于人员增加，由原来的3人变成现在的15人，人员经费增加，工作量大、涉及面广、下乡检查频繁，故工作经费也增加。

六、2019年度机关行政运行情况说明

（一）2019年度曲水县市场监督管理局机关行政运行经费支出123.4万元。其中,基本支出123.01万元项目支出0.4万元。

（二）机关运行经费预算的内容：2019年度财政拨款基本支出123.0万元,其中:人员经费119.1万元,主要包括基本工资48.3万元、津贴补贴67.8万元、奖金3.1万元、伙食补助费0万元、其他社会保障缴费0、机关事业单位基本养老保险缴费0、生活补助0、医疗费1.3万元、住房补贴0、住房公积金0、其他工资福利支出0万元、其他对个人和家庭的补助支出，绩效工资0万元等;商品和服务支出42.9万元,主要包括办公费0.12万元、印刷费0.2万元、水费0万元、手续费0.02电费0万元、邮电费0.45万元、取暖费0、差旅费0、维修(护)费0、会议费0、培训费1.1万元、公务接待费0、工会经费0、福利费0、公务用车运行维护费2.2万元、其他交通费0万元、其他商品和服务支出0.18万元等。

七、政府采购情况说明

政府采购情况说明 ：我单位2019进行政府采购，所有采购事宜均由县财政局统筹安排。

八、国有资产占有情况说明

2019年度曲水县市场监督管理局国有资产总值239.5万元， 其中固定资产 29.1万元，流动资产210.4万元，我单位属独立院子、独立办公楼，原工商局单位院内。

九、预算绩效情况说明

1.预算执行进度进一步提高，2019年,我单位牢固树立预算执行与预算绩效相结合的理念,加快财政资金执行进度。

2.预算绩效管理队伍进一步充实，2019年,通过积极参加县财政局举办的各类预算绩效管理培训,提高了我单位预算绩效人员的政策水平和业务素质,为以后全面开展绩效评价奠定了理论与工作基础。

十、其他重要事项说明

2019年度曲水县市场监督管理局无安排政府性基金预算支出、无社会保险基金支出。无扶贫领域资金，无偿还债务。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入,指同级财政当年拨付的资金。

二、其他收入,指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

三、上年结转,指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。

四、行政运行支出:指行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

五、一般行政管理事务:反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

六、年末结转和结余:指以前年度预算支出未完成,按照有关规定结转到当年或以后年度继续使用的资金。

七、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出:指在基本支出之外为了完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。